內(nèi)容摘要：自20世紀(jì)90年代國(guó)家依法取締邪教組織，將邪教類(lèi)犯罪入刑以來(lái)，經(jīng)過(guò)20余年的努力，我們基本掌握了國(guó)內(nèi)反邪教斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，但是這場(chǎng)無(wú)聲的斗爭(zhēng)并沒(méi)有結(jié)束，在境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的扶植下，反邪教工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)尤其艱巨，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，勢(shì)必在打擊邪教類(lèi)犯罪、創(chuàng)新反邪教宣傳上積極作為，為深化反邪教工作貢獻(xiàn)檢察力量。

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān) 邪教類(lèi)犯罪 反邪教工作 創(chuàng)新宣傳 打擊犯罪

一、沐川縣及縣域刑事犯罪基本情況

四川省樂(lè)山市沐川縣位于四川盆地西南邊緣小涼山余脈五指山北麓，樂(lè)山市東南部，幅員1408平方公里，人口26萬(wàn)人。全縣實(shí)現(xiàn)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教協(xié)會(huì)全覆蓋，曾被評(píng)為“2015‘百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村無(wú)邪教創(chuàng)建示范工程’活動(dòng)創(chuàng)建無(wú)邪教示范縣”①。

圖示1：沐川縣人民檢察院近5年一審公訴案件、邪教類(lèi)犯罪數(shù)量

年份       項(xiàng)	一審公訴案件數(shù)量（件）	邪教類(lèi)犯罪數(shù)量（件/人）
2016年	96	1/1
2017年	102	0
2018年	128	0
2019年	126	1/1
2020年	132	1/1

隨著社會(huì)發(fā)展，新型犯罪案件也隨之出現(xiàn)，近5年來(lái)，沐川縣年刑事犯罪一審公訴案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，于2017年破百，年平均增長(zhǎng)率約8.5%。但在全縣反邪教協(xié)會(huì)、司法機(jī)關(guān)的共同努力下，近5年邪教類(lèi)犯罪僅3件3人次（圖示1），占比極低，具有偶發(fā)性，但不可忽視的是也具有再犯類(lèi)案的反復(fù)性。

二、解析沐川縣人民檢察院打擊的邪教類(lèi)犯罪

（一）邪教類(lèi)犯罪活動(dòng)的常見(jiàn)形式

1.四處散發(fā)、張貼、擺放邪教宣傳資料。“法輪功”犯罪人通過(guò)各種非法途徑印制好各種各樣的邪教宣傳資料，將宣傳資料在住所地及周邊四處散發(fā)、張貼、擺放。從沐川縣檢察院打擊的邪教類(lèi)犯罪來(lái)看，非法宣傳資料的形式多樣，有李洪志掛像、“法輪功”書(shū)籍、光盤(pán)、宣傳冊(cè)、布標(biāo)橫幅、護(hù)身符、臺(tái)歷掛歷、宣傳標(biāo)語(yǔ)、“福”字、印有“法輪功”標(biāo)語(yǔ)的人民幣、T恤衫、反動(dòng)宣傳畫(huà)等。內(nèi)容多為宣揚(yáng)“法輪功”、歪曲事實(shí)、粉飾“法輪功”組織的所作所為、對(duì)政府進(jìn)行惡毒的攻擊等一系列反動(dòng)思想言論。

2.利用音頻設(shè)備播放“法輪功”反動(dòng)言論。“法輪功”犯罪人通常會(huì)購(gòu)買(mǎi)便攜式移動(dòng)音響在自己家中或拖著音響設(shè)備四處走動(dòng)播放“法輪功”反動(dòng)言論，從而達(dá)到向他人宣傳邪教思想言論的目的，在嚴(yán)重?cái)_民的同時(shí)，還造成了十分惡劣的社會(huì)影響。

3.以口頭游說(shuō)形式向鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親宣傳。宣傳內(nèi)容也多為反黨反政府、宣揚(yáng)“三贖基督”信“神”不生病、保平安等邪教思想。例如陳某某組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施一案中，陳某某從1996年開(kāi)始從事“三贖基督”邪教活動(dòng)以來(lái)多次四處登門(mén)口頭宣傳、煽動(dòng)他人從事邪教活動(dòng)，煽動(dòng)對(duì)象包括其外孫女（年僅7歲）。

4.利用郵政信件的方式傳播宣傳。“法輪功”犯罪人廣泛搜集各界人士的個(gè)人信息，然后將裝有“法輪功”宣傳資料、光盤(pán)等物品的“信件”通過(guò)郵政信件快遞寄出，從而達(dá)到宣傳邪教思想言論的目的。例如沐川縣檢察院辦理的梁某某組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施案中，其本人伙同“法輪功”人員徐某某、楊某某等8人書(shū)寫(xiě)刑事控告狀，通過(guò)郵政信件方式寄出。

（二）邪教類(lèi)犯罪的成因分析

1.個(gè)人扭曲的世界觀(guān)。“法輪功”犯罪人普遍具有唯心主義世界觀(guān)，崇拜神秘主義，迷信思想嚴(yán)重，渴望超自然體驗(yàn)，這是他們?nèi)菀妆恍敖涛涂刂频年P(guān)鍵②。

2.較低的文化水平和辨別邪教能力。由圖示2可知“法輪功”犯罪人受教育程度普遍較低，接受的科學(xué)文化知識(shí)少導(dǎo)致缺乏辨別邪教的能力，不能清楚正確地認(rèn)識(shí)邪教的本質(zhì)及社會(huì)危害性，有的更是將邪教與自己所信奉的宗教混為一談。

圖示2:沐川縣人民檢察院近5年邪教類(lèi)犯罪基本情況分析

案件      項(xiàng)	年齡	迷信神靈	居住地	文化程度	職業(yè)	類(lèi)案前科	患有疾病
梁某某案	44歲	是	農(nóng)村	初中	務(wù)農(nóng)	有	是
陳某某案	55歲	是	農(nóng)村	小學(xué)	務(wù)農(nóng)	有	是
梁某某案	48歲	是	農(nóng)村	初中	務(wù)農(nóng)	有	是

3.客觀(guān)異常的家庭環(huán)境。疾病、家庭變故等種種不幸導(dǎo)致涉邪教犯罪人在遭遇人生危機(jī)時(shí)傾向于尋求超自然力量來(lái)解釋和應(yīng)對(duì)，從而信奉邪教尋求精神寄托。西班牙學(xué)者佩佩·羅德里格斯（Pepe Ｒodrigues）將這一特點(diǎn)概括為“宗教-精神追求”，表現(xiàn)為“渴望精神上的完美與超驗(yàn)，奇異念頭超越理智思考；對(duì)危難及類(lèi)似的狀態(tài)敏感或容易受其吸引；渴求經(jīng)歷新的心靈震蕩”③。例如沐川縣檢察院辦理的陳某某組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施一案中，其本人信奉及向親人朋友宣傳“三贖基督”邪教思想的目的是為了尋求“不生病保平安”的精神慰藉。

4.反邪教和法制宣傳教育不足。目前反邪教宣傳教育仍存在形式單一、內(nèi)容不夠深入、覆蓋面不足、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。特別是針對(duì)農(nóng)村薄弱地區(qū)、學(xué)生群體的反邪教宣傳教育有待加強(qiáng)。

三、沐川縣人民檢察院預(yù)防打擊邪教犯罪的路徑探析

（一）充分結(jié)合工作實(shí)際強(qiáng)化反邪教宣傳。

1.用好特色法治聲音名片——“竹鄉(xiāng)檢語(yǔ)”論壇。充分利用“兩微一端”宣傳平臺(tái)，外宣工作受眾廣、效果好（2021年7月在全省檢察系統(tǒng)微博影響力排名第六）。利用這一優(yōu)勢(shì)，定期在“兩微一端”平臺(tái)對(duì)外推送“竹鄉(xiāng)檢語(yǔ)”論壇之《檢察官課堂——反邪教專(zhuān)題系列宣講》，讓廣大人民群眾以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式接受反邪教教育，提高抵制邪教意識(shí)。

2.針對(duì)農(nóng)村薄弱地區(qū)，依托該院“基層巡回檢察”構(gòu)建的縣、鄉(xiāng)、村+網(wǎng)格的工作體系。一是發(fā)揮巡回檢察聯(lián)絡(luò)員能動(dòng)性，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)邪教人員信息，

密切監(jiān)測(cè)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)邪教人員異動(dòng)后立即同檢察站聯(lián)系并層報(bào)

縣人民檢察院，形成縣人民檢察院統(tǒng)一組織、巡回檢察站具體實(shí)施、檢察聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)參與的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，農(nóng)村地區(qū)病患是易受邪教滲透的敏感群體，積極將國(guó)家司法救助職能同鄉(xiāng)村振興醫(yī)療補(bǔ)助政策有機(jī)整合，為檢察機(jī)關(guān)辦案環(huán)節(jié)5種涉案當(dāng)事人解決“大病”“慢性病”困難增加了一重有力司法保障，達(dá)到增強(qiáng)他們對(duì)政府科學(xué)醫(yī)療的信心、不再迷信邪教“治百病”、治理精神源頭的多重效果。三是設(shè)立檢舉揭發(fā)邪教活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)人民群眾反邪的積極性，讓邪教人員及活動(dòng)無(wú)處遁形。

3.立足鄉(xiāng)村振興大局工作，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)員的能動(dòng)作用。一是在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中積極作為。駐村工作人員積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào)，以村為單位建立“村民之家”，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化廣場(chǎng)”，為老百姓在茶余飯后、農(nóng)閑時(shí)間集中開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)提供專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所和設(shè)施，并定期組織開(kāi)展一些老百姓參與感強(qiáng)，有普法意義的活動(dòng)，在此過(guò)程中傳授科學(xué)文化知識(shí)，豐富人民群眾的精神世界，讓邪教思想無(wú)機(jī)可乘。二是發(fā)揮好黨員的宣傳帶頭作用。駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)員利用每月村黨支部活動(dòng)時(shí)間以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，廣泛號(hào)召村社黨員群眾參與“學(xué)習(xí)黨史、崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離邪教”活動(dòng)，用黨的科學(xué)理論武器武裝頭腦，樹(shù)立正確的理想信念和三觀(guān)，破除迷信思想，遠(yuǎn)離邪教侵蝕。三是把握防疫熱點(diǎn)，不讓邪教思想蹭科學(xué)防疫的“熱度”。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，邪教組織借機(jī)炒作，屢屢冒頭，宣揚(yáng)“信神治百病”，他們的這些違法行為不僅不能動(dòng)搖人民科學(xué)防疫的意志與決心，反而再一次警示我們，反邪教斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，不可懈怠，要做到科學(xué)防疫和常態(tài)化反邪兩手抓。

4.推動(dòng)法治進(jìn)校園活動(dòng)走深落實(shí)。一是針對(duì)中小學(xué)生充分發(fā)揮檢察官法治副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員職能。定期聯(lián)合縣反邪教協(xié)會(huì)進(jìn)校園開(kāi)展“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教，匯聚青春正能量”宣傳活動(dòng)。二是針對(duì)高校講好“檢校協(xié)同育人基地”檢察官課堂，通過(guò)以案釋法，為高校學(xué)子帶去生動(dòng)的反邪教普法教育。法治進(jìn)校園活動(dòng)除了開(kāi)展普法宣傳以外，還可以通過(guò)反邪教承諾簽名、有獎(jiǎng)問(wèn)答、發(fā)放宣傳冊(cè)等多種形式進(jìn)行，通過(guò)豐富的形式揭露邪教本質(zhì)，倡導(dǎo)廣大學(xué)子自覺(jué)加入反對(duì)邪教、崇尚科學(xué)、傳播文明的行列。

（二）充分發(fā)揮司法職能強(qiáng)化刑事犯罪打擊。

1.成立專(zhuān)項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。一項(xiàng)工作的開(kāi)展離不開(kāi)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)與人，要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，涉及相關(guān)人員為成員的反邪教工作組，為常態(tài)化打擊邪教類(lèi)犯罪提供穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)保障和人才支撐。

2.形成公檢聯(lián)動(dòng)合力。積極與縣公安局形成打擊邪教類(lèi)犯罪的合力：一是發(fā)現(xiàn)邪教類(lèi)犯罪時(shí)檢察院提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，及時(shí)固定證據(jù)，在辦理邪教犯罪案件中，該刑檢部門(mén)提前介入3件3人，效果明顯。二是加強(qiáng)對(duì)話(huà)。針對(duì)邪教類(lèi)犯罪案件的定性分析，慎重對(duì)罪與非罪、罪輕與罪重，有無(wú)逮捕必要案件，雙方的辦案人員都及時(shí)溝通交換意見(jiàn)，做到真正地理解和正確適用法律。三是共同學(xué)習(xí)交流。針對(duì)對(duì)邪教類(lèi)犯罪新舊司法解釋對(duì)比、典型案例學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確適用法律，提高打擊邪教犯罪案件辦理質(zhì)量。

3.提高全面審查證據(jù)的能力。在打擊邪教組織犯罪中，始終堅(jiān)持全面審查證據(jù)的觀(guān)念，不僅審查有罪、罪重的證據(jù)，還審查無(wú)罪、罪輕的證據(jù)，盡量避免偵查機(jī)關(guān)逮捕、起訴意見(jiàn)書(shū)先入為主的影響，在全面分析案情和證據(jù)的基礎(chǔ)上，努力形成客觀(guān)公正的逮捕、公訴意見(jiàn)④。例如沐川縣檢察院辦理的陳某某組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施一案中，檢察官全面分析原案事實(shí)、證據(jù)，最終作出同意公安機(jī)關(guān)撤案的決定。該案不枉不縱的處理不僅展現(xiàn)了司法公正與溫度，也有利于陳某某真誠(chéng)悔過(guò)，幫助其思想教育轉(zhuǎn)化。

四、結(jié)語(yǔ)

今年6月15日中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》中明確指出新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為大局服務(wù)，為人民司法。要堅(jiān)持國(guó)家總體安全觀(guān)，積極投入更高水平的平安中國(guó)建設(shè)；要堅(jiān)決防范和依法懲治分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等犯罪，提高維護(hù)國(guó)家安全能力；要積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，促進(jìn)提高社會(huì)治理法治化水平。面對(duì)新時(shí)代任重道遠(yuǎn)的反邪教任務(wù)，檢察機(jī)關(guān)作為一支重要的反邪教力量，必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治理的新形勢(shì)新變化，在反邪教工作中積極作

為，為維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位、社會(huì)安定貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

注釋?zhuān)?/strong>

① 2021，中國(guó)反邪教網(wǎng)，羅功臣：《加強(qiáng)基層反邪教協(xié)會(huì)組織建設(shè)的實(shí)踐與思考》。

②《法學(xué)論壇》2020第05期；吳宗憲、李易尚:《當(dāng)前我國(guó)女性邪教犯罪原因分析》。

③［西班牙］佩佩·羅德里格斯:《癡迷邪教—邪教的本質(zhì)，防范及處置》，新華社出版，第39頁(yè)。

④ 2014，馬工林：《淺談我院打擊邪教組織幾點(diǎn)做法》。