雖然已進(jìn)入冬天，可在臨汾市汾河文化生態(tài)景區(qū)不時(shí)有展翅飛過的白鷺和游來游去的鴨子，給汾河增添了別樣生機(jī)。 范源 攝

“汾河晚渡”曾是太原八景之一，再過幾年這一勝景有望以嶄新面貌再現(xiàn)龍城，而蕩舟汾河更是山西人夢(mèng)寐以求的愿望，這也將很快實(shí)現(xiàn)。作為汾河流域生態(tài)修復(fù)的重要組成部分，近日開工的汾河新二壩工程將使太原至介休百余公里汾河河道水面連續(xù)，同時(shí)，也讓太原祥云橋至汾河二壩26公里河道實(shí)現(xiàn)游船通行。

水量豐起來，水質(zhì)好起來，生態(tài)美起來……汾河新二壩工程僅是這條占全省國(guó)土總面積的1/4、綿延七百余里的汾河重現(xiàn)大河風(fēng)范的一處工程點(diǎn)。從2015年7月，我省印發(fā)《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃綱要（2015-2030年）》提出要用10-15年時(shí)間，使汾河重現(xiàn)碧波蕩漾的大河風(fēng)光，再到2018年引入戰(zhàn)略投資方，組建中交汾河投資控股有限公司以來，汾河流域生態(tài)修復(fù)工作一直在“快車道”上行進(jìn)。

蕩舟汾河，這里的汾河最詩(shī)意

這幾年，從汾河源頭寧武縣到入黃口河津市，被三晉兒女稱作母親河的汾河處處都呈現(xiàn)出欣欣向榮的一川秀色的景象。

位于太原市小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)劉家堡汾河大橋上游550米處的汾河新二壩工程，按照設(shè)計(jì)主要有壅水閘壩建筑物、通航建筑物、人行橋、近閘壩處主槽及兩岸堤防防護(hù)等組成。工程將于2020年11月建成，項(xiàng)目完成后將形成水面面積1.63平方公里，總蓄水量315.8萬立方米，面積為3個(gè)迎澤公園大小，相當(dāng)于10個(gè)迎澤湖的蓄水量。

山西省汾河流域管理局局長(zhǎng)安巍告訴記者，工程完工后可有效補(bǔ)充地下水，改善河道及周邊生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)汾河公園區(qū)間游船通行，再現(xiàn)汾河大河風(fēng)光。

“以前這里有的是黑水溝，有的區(qū)域則斷流，沒有一滴水。”安巍介紹，汾河新二壩工程的實(shí)施，將打通5.5公里的無水面河道，使汾河三期至汾河二壩的水面連接起來，實(shí)現(xiàn)了太原至介休百余公里汾河河道的水面連續(xù)，再現(xiàn)汾河大河風(fēng)光。同時(shí)，通過在河道內(nèi)蓄水，達(dá)到補(bǔ)充地下水，改善河道及周邊生態(tài)環(huán)境。

“新二壩建成后，我們特意設(shè)計(jì)了通航建筑物，游客在這一段的汾河公園可以乘坐游船，上游到達(dá)祥云橋等汾河公園處，下游到達(dá)清徐，這一定是詩(shī)情畫意的一段汾河。”安巍說。

充足的水源，使地表水復(fù)流的同時(shí)也補(bǔ)充了地下水。通過汾河一庫(kù)、二庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，抬高汾河二庫(kù)蓄水水位，加大汾河滲漏入滲量，下游清徐縣平泉村斷流10年的泉眼已經(jīng)復(fù)流。

借力汾河，打造百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

汾河臨汾段位于汾河中下游，流經(jīng)6個(gè)縣（市、區(qū)），全長(zhǎng)161.53公里，被稱為百公里汾河帶。臨汾市汾河文化生態(tài)景區(qū)，已經(jīng)成為“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”上的龍頭工程。

記者在臨汾市汾河文化生態(tài)景區(qū)見到，這里靜靜流淌的汾河水面寬闊、水質(zhì)清澈，岸邊的蘆葦隨風(fēng)飄蕩，不時(shí)展翅飛過的白鷺和躍出水面的小魚，這樣的汾河讓人看到了一幅江南水鄉(xiāng)的美景。

如果畫面回到幾年前，這里又是什么樣的景象呢？附近一位居民介紹，這里的河道未治理前，也就是2014年之前，生活垃圾遍地，河道污水隨意排放，每次路過時(shí)，臭味漫天，前幾年這里的樓盤每平方米4000元都沒人買，現(xiàn)在八九千元人們都搶著要。

采訪中不少居民表示，公園建成后，大家感受特別明顯，每天都能呼吸著新鮮的空氣，早晚跑步鍛煉的人很多。

臨汾市把汾河生態(tài)修復(fù)作為“主攻點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力、馳而不息，汾河兩岸生態(tài)環(huán)境得到較大改善。臨汾市水利局總工程師靳陽(yáng)陽(yáng)表示，這項(xiàng)被稱為臨汾市的重點(diǎn)工程，從立項(xiàng)之初，就堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙達(dá)標(biāo)。按照規(guī)劃，該區(qū)域布設(shè)了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以?shī)W特萊斯芭蕾雨為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過“三河五湖六園”的景觀格局，切分成以國(guó)學(xué)館、茶苑、長(zhǎng)亭、雙亭等古建元素為代表的龍灣園；依托現(xiàn)有的福勝寺，主要傳揚(yáng)福文化、橋文化和花文化的福勝園；臨汾市首個(gè)政企合作PPP項(xiàng)目，以其獨(dú)特的地理位置，今后將成為整個(gè)澇洰河片區(qū)的核心、靈魂，定位為濕地觀光區(qū)的潤(rùn)州園；農(nóng)耕、采摘、藝術(shù)攝影活動(dòng)區(qū)的堯鄉(xiāng)園；連接汾河與澇洰河片區(qū)的過渡地帶，與奧萊產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)的棲霞園；運(yùn)動(dòng)、休閑、時(shí)尚的康樂園。

目前，潤(rùn)州園、堯鄉(xiāng)園、棲霞園已開工建設(shè)，全部修復(fù)治理完成之后，片區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率將達(dá)到60%以上，屆時(shí)，該區(qū)域?qū)⒊蔀榕R汾的新地標(biāo)。

創(chuàng)新活力，用市場(chǎng)化方式修復(fù)汾河

實(shí)施汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，讓生態(tài)向好、水草豐美，引來鳥兒云集，更引來了產(chǎn)業(yè)聚集，母親河儼然成了“聚寶盆”。

那么，汾河修復(fù)工程的資金哪里來，面對(duì)的難題怎么解？

我省分別創(chuàng)新建管和投融資機(jī)制，通過政府和市場(chǎng)“兩手發(fā)力”，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制。

古交市汾河干流區(qū)段河道綜合整治工程，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式解決了資金缺口；借助PPP項(xiàng)目的東風(fēng)，融資2.5億元，有效助力汾河干流稷山城區(qū)段綜合治理工程的運(yùn)行。

汾河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)且龐大的工程。實(shí)踐中，我省把創(chuàng)新的理念滲入到“規(guī)劃、建管、政策、獎(jiǎng)補(bǔ)、生態(tài)補(bǔ)償、責(zé)任”等六大機(jī)制中，以創(chuàng)新活力，激發(fā)政策動(dòng)力。

我省按照“多規(guī)合一、一河一策”原則，省級(jí)統(tǒng)一編制詳細(xì)規(guī)劃，市、縣政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流域生態(tài)修復(fù)治理工作，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，創(chuàng)新投融資和建管運(yùn)營(yíng)模式，著力抓好水污染防治、河流生態(tài)補(bǔ)水、地下水超采治理等重點(diǎn)工程，全面改善汾河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

前不久，剛剛掛牌的中交汾河投資控股有限公司，就是由山西省與中交疏浚（集團(tuán)）股份有限公司共同組建，首期注冊(cè)資本10億元。公司將負(fù)責(zé)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目的總體實(shí)施、投融資運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)防控，以市場(chǎng)化方式組織實(shí)施汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌各級(jí)政府用于項(xiàng)目的資金等。

山西省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為汾河生態(tài)修復(fù)治理投融資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)的實(shí)施主體，該公司將以投資主體一體化帶動(dòng)流域治理一體化，此舉是汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)管理模式的重大創(chuàng)新，也是通過市場(chǎng)化方式實(shí)施汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理的重大實(shí)踐。

記者了解到，實(shí)施以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是山西推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。我省將在汾河先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步組建滹沱河、漳河、沁河等7個(gè)流域投資公司，形成“1+7+N”（“1”指省屬水務(wù)企業(yè)，“7”指7個(gè)流域投資公司，“N”指區(qū)域公司）的生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)化運(yùn)作體系。隨著汾河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程不斷深入，不久的將來，水清河暢岸綠的大河風(fēng)光必將重現(xiàn)。